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記録は 常任委員会記録(平成24年) | 函館市

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(1)

1

-市民部 保健福祉部 子 来部 入

午前10時05 開議 ○委員長 小山 直子 う い い 民生常任委員会 開会い

日 議 確認 手元 配付 逭 い 思い 御異議あ

異議 声あ

○委員長 小山 直子) 異議 あ う 逭 い

付 事件審査 い 提出者 明 い 省略 い 思い 御異議あ

異議 声あ

○委員長 小山 直子 異議 あ う 決定い

議案第 号 成「4 度函館市 般会計補 予算中当委員会付 部 議案 件

議 い 御質疑 い い 遈畑委員

○道畑 克雄委員 う い 議案第 号 補 予算 衛生費 出

理 学試験検査費 わ 第 号 函館市衛生試験所設置条例 部 い 尋

い 会議 般質問 射能 測定器 関 質問出 複

避 質問 い い 思い 第 点目 測定器 減価

償 会議 御答弁 中 出 測定器 耐用 数 い 期間使え

い 聞 い

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 測定器 耐用 数 い 尋 射性物質測定器 減価償 耐用 数 減価償 資産 耐用 数等 関 省

明 測定器 心臓部 あ 検出器 耐用 数 10 程度 あ 当

期間 使用 能 断 検出器 交換 劣 場

交換 使用 能 考え 検出器 交換費用

」00 程度 伺

○道畑 克雄委員 わ 入 う 測定器 性能 い 部

報遈 い う う 検査 能 い 時間 結果 出 精

度 精度 いう い細 調 い 辺 い う

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 入 測定器 性能 い 尋 国 示 食品中

射性 検査法 基準 検出限界 測定 性能 検査計

必要 回 入 予定 マニ 半 体検出器 新基準 う 最 い食品群

あ 飲料水 基準 当 10 いう 相当

十 測定 食品群 検査 能 測定時間

(2)

○道畑 克雄委員 い 会議 御答弁 中 市民 検体 持 込 いい

うい 入 いう う 出 い 思う う 部 入

能 範 関 制限 設 う 点 い 聞

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 般依 検査対象 い 尋 い 検査対象

原則的 食品 対象 食品 外 検査 い 所管部 協

議 応 い い 考え い い 射性物質検査 実施

当 関 部 協議 実施要領 策定 中 検査対象品目

検出限界 検査方法 結果 表方法 基準 超え 場 措置 い 定 い い 考え

○道畑 克雄委員 い 機器 特性 いい あ う

い 思い 例え 函館市 外 近隣 想定 思う 例え うい

い 方 企業 うい 検査依 あ 場

応 う

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 函館市 外 検査 入 い 尋 い

函館市 外 自治体 民 依 行 検査 函館市民 依

状況 能 限 入 い 考え

○道畑 克雄委員 検査 行 出 結果 扱い い 大 言

あ 思う 例え 市 側 自 所管 業務 例え 食品 衛生

指 いう立場 行う う 業務 あ 思う う 業務 行 検査 検査 出

結果 扱い う いう う 先 尋

民間含 持 込 いい 要請 あ 行 検査 場 出 結果 い 保健所

ういう関 いう部 い 聞 い

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 検査結果 扱い い 尋 い 市 主体 行う検査 う 函館市食品衛生監視指 計 基 検査 結果 保健所

品目 産地 検査数 表 基準 超え 場 販売禁 回 廃棄 い

行 処 対象 検査 検査 依 部 表 対応

市民 企業 般依 実施 検査結果 表

依 者 断 保健所 表 考え 基準 超え 場

表 回 廃棄等 言 場 市 主体 再検査 必要 あ

考え い い 細 策定 実施要領 中 定

い い 考え

(3)

-予定 い いう 市民 願い う 場 あ 若 高い 減免 うい

制度 設 い 質問 あ 思う 設置条例 施行規則 見 既

減免 手 方 い 定 い 回 表 書 加え いう

新 制度 い いう い いうふう

射能 検査 限 保健所 衛生試験所 行わ 検査 手数料 減免 扱い

いう 要件 い あ 考え 聞 い い 思い

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 検査手数料 減免 い 尋 い 衛生試験所 検査手数料 減免 函館市衛生試験所設置条例 市長 手数料 納付 者 益 減免 必要 あ 認 者 災害等 事 納付 困難 あ 認

者 当 手数料 減免 定 規定 適用

減免 事例 い い

い ○道畑 克雄委員

○委員長 小山 直子 い 御質疑あ 間委員

○本間 勝美委員 私 保健所 設置 射能機器 い 御質問 い 思い 会議 質問 中 例え 民間 保育所 う うい 要望 あ 場 案

いう 部 わ 減免 い 金

いう 非常 問 思い 私 会派 利用

金 いう 調査 減免制度 設 い い 思 要望

う 点 函館市 遈 保健所 あ 国立 函館高専

簡易 設置 い いう 伺 先 遈庁 保健福祉部 担当者 直接

聞い 遈庁 渡島保健所 あ 機器 簡易

検査 国 基準 出 場 幌 遈立 衛生試験所 検査 逭

いう答え 国立 函館高専 簡易 設置 い 連携

全部 全部保健所 対応 疑問 思 い 保健所

体制 体制 新 機械 入 体制 整 い う

点 高専 機関 連携 う 点 質問

○保健所衛生試験所長 日田 昇一 測定 対 体制 い 御質問 い

測定 関 検体当 時間程度 時間 予定 日 件 間 「00件程

度 検査 見込 程度 あ 人員 体制 検査 能 考え 次

渡島保健所 函館高専 連携 い 尋 海遈 遈立保健所 所

簡易測定器 入 海遈食品衛生監視指 計 基 17都県 出荷物 対象 各地域 流通

食品 検査 実施 市 渡島保健所 検査 依 渡島保健

所 市 依 入 検査 件数 限 あ 行 検査 般 依

応 い い 市 精密測定器 入 行 検査 市民 企業 依

(4)

入 中 般 依 検査 応 い 市 入 精密測定器 高専 入 簡易測定器 市民 ニ 応 検査 対応 能 考え

○本間 勝美委員 先日 戸沖 タ 国 基準 越え 検出 いう報遈 あ 朝 海遈新聞 見 渡島 胆振 日高 漁場 逬検査 行う いう報遈

あ あ い 思う 函館 近海 ういう魚

場 民間 要望 ふえ いう 考え 思い うい 場

備え 職員 体制 大 夫 いう う うい 場

迅速 人 配置 う 形 い う

○保健福祉部長 川越 英雄 段階 う 人員配置 起 う

定 部 中 配置 い 答え 難 い い ういう

場 あ 迅速 対応 う 組織全体 中 調整 必要 あ いう

ふう 考え い

○本間 勝美委員 あ い 想定 思い ういう 考え 人

配置 い 思い

○委員長 小山 直子 御質疑 い

声あ ○委員長 小山 直子 い 質疑 終結い

理事者 御 願い

市民部 保健福祉部 子 来部

病院 入

○委員長 小山 直子 次 議案第 号 成「4 度函館市病院事業会計補 予算 議 い 御質疑 い い 遈畑委員

○道畑 克雄委員 伺い い 思い 企業債 部 い い 資

料 見 億1,6」0 企業債 補 いうふう い 確認 事業

総体 度 全部起債 う いう ういう考え方 いう

○病院局管理部長 渡辺 史郎 企業債 補 前 億1,6」0 尋 当初 予算 計 病院 療機械 整備事業費 100% 起債充当率 全部 起債 予算 計 回 実施設計委 料 1,」50 加え 補 億「,重80

いう

(5)

5

-起債 いう 機器 購入等 度 いう ういう 置 いう

回 い言い方 わ あ あ 考え わ

い あ いう 尋 新 機械 入 いう

思う 大体予定 価格 いう い 相場 言う 失礼

い 考え い う

○病院局管理部長 渡辺 史郎 ン 整備 わ いう

資料 開 願い 資料 う 整備 ュ 載

回 提案 補 予算 議決い ④ 行目

い 補 予算 議決 い 1「 いう ュ 実施設計 行

い 実施設計 事 容 事費 精査 1「 補

予定 1「 補 予算 新築 事 事費 費 度 思

い 来 度―― 成「5 度 費 補 議決 い 時

建物 事費 補 予算 計 い 思 あ あ 億数千

い いうふう 積算 間い い 都市 病院 あ

い い 東日 大震災関 事費 労賃 資 高騰 い いう

い 実施設計 中 数字 精査 い い 思い

数字 動 能性 い 事 来 10

ヶ 間 ン いう機械 据え付 成「5 度 予算 計

い 思 い 金 あ あ 億数千 いう

いうふう 考え い ○道畑 克雄委員

○委員長 小山 直子 御質疑 い

声あ ○委員長 小山 直子 い 質疑 終結い

理事者 御 願い

病院

○委員長 小山 直子 次 陳情第 号函館 保育 学童保育 子育 支援 充実 求 陳情 議 い

件 わ 当委員会 要求 資料 「0日付 提出 各委員

配付 あ 件 逭 方 理事者 出席 求 提出資料

明 委員間 審査 う 思い い う

異議 声あ

○委員長 小山 直子 異議 あ う 逭 い 理事

者 出席 求

(6)

○委員長 小山 直子 「0日付 資料 い 明 願いい

○子ども未来部長 岡崎 圭子 私 う 「0日 配付い 学童保育 資料 簡 御 明 い 思い

資料 目 い 学童保育 概要 い いう い 学童保

育 成 児童福祉法 改 法制 い 市

実施等 力義務 課 い い 法

具体的 基準 義務的 基準 いう い 国 実施要綱 ン 基

望 いあ 方 いう い 準 実施 い い

学童保育 いう 称 あ 通称 い 児童福祉法 課

児童健全育成事業 いうふう 規定 い い う 法的根 い

課 児童健全育成事業 学校 就学 い 10 満 児童 あ 保護者 労働等 昼間家庭 い い 制 定 基準 い 授業 終了 児 童厚生施設等 施設 利用 適 逿 及 生活 場 え 健全 育成 事業 いう

いう 児童福祉法 定義 い 市 力義務等 載

い 函館市 学童保育所 経過 現況 い 経過 い 昭 和41 設 所開設 い 皮 昭和55 民営 所 60 11 所 民

営学童保育所 対 100 補 出 民間 対 補 開始 い

成「1 度 営 学童保育所 所 廃 い い 民営 学童保育

所 事業 「4 度現 45 所 民営 学童保育所 委 実施

「4 日現 実施状況 い 載 い

遀営主体 父 会 「7 所 法人16 所 個人 所 い 実施場所 学 校1」 所 児童館 所 幼稚園 所 民間 専用施設 所 民家等 「4 所

入所児童数 学 載 計 入所児童数 1,4」7人

い 対応 学校 全児童数 11,6重1人 いう い 入所率 1「.」 ン いう い 番 表 民営 学童保育所 関 推移 いう 実施箇

所数 入所児童数 参考 全児童数 委 料 載 い 実施箇

所数 成18 度「5 所 あ 「4 度 45 所 いう 「0 所ふえ い 児童数 874人 いう18 度 実績 「4 度 1,4」7人 増加 方 子供 少子 傾向 い 全児童数 1」,504人 あ 「4 度 11,6重1人 いうふ

う 減少 い 子供 少子 減 い 状況 わ ふえ い い

いう実情 わ 思い 委 料 箇所数 ふえ い

基準 ふえ いう う あ 増加 途 18 度

7,64「 6,000 あ 「4 度 億1,重5」 「,000 いうふう 増加

(7)

7

-目 開 い い 思い 学童保育所指 員 配置及 資格 い いう

国 規定 市 規定 載 国 課 児

童健全育成事業等実施要綱 い 課 児童指 員 配置 いう 配置

規定 資格 望 い資格 いう

出 児童福祉施設 児童厚生員 資格 準 形 載

具体的 配置人数 基準 定 国 い い

ン 策定 い 中 様 義務的 基準 規定 いう 載

い い い 市 うい 国 策定 容 実施要

綱 ン 作成 国 考え方 準 最 基準 いう 置

事業充実 望 い方向 目指 う いう 基準 的 設 い

い 入所児童数 応 指 員 配置人数 い 国 市い

義務的 基準 設 ン 中 載 国 規定

いう 段 う い 容 書 い い

課 児童指 員 配置 いう 指 員 選任 当 児童福祉施設 設置 及 遀営 関 基準第」8条 規定 資格 者 望 い いう う 載

い児 入事業 いう 国 中 推逭事業 いう あ

中 函館市 委 料 支出 ② 当 課 児

童 専門的知識等 指 員 用 配置 当 費用 市 委 費 支出

いう 必要 人員 配置 いうふう 翻 市 規定

い 市 場 実施要綱 中 事業 委 全面的 委

中 指 員 資格 先 国 厚生労働省 省 掲

い 資格 書い い 当い

準 者 認 者 市独自 置い 要 うい 専門性

あ 方々 経験 数 非常 積 方 い 現場 状況 対応

う いう 準 者 いう規定 置い い あ い者 専

門的知識 認 課 児童指 員 配置 いうふう い あ 市 ン 中 指 員体制 い 望 いあ 方 常時 複数体制 対応 う

必 常勤 う 10 1重 場 指 員 「0 40 場

指 員 40 超え 場 適宜増員 いう う 望 いあ 方

書 い 最 先 引用 い 児童

福祉施設 設備及 遀営 関 基準第」8条 部 い 先 明 複 い

割愛 い い 思い

明 い 願いい

○委員長 小山 直子 い あ う い

い 資料 明 対 各委員 何 御発言 い い 福島委員

(8)

い 大変 わ い 「0日付 言 見 時間 余

明 中 感 点 尋 い 事業 実施

状況 中 遀営主体 父 会 法人 個人 いう 数 載 法人

ふえ い いう ういう理 押 え う 倒的 父 会 多い

実施場所 い 学校 1」 所 児童館 幼稚園 民間専用施設

あ 民家等 「4 所 民家 倒的 多い ういう理 う い

いう 父 会 遀営主体 い 民家 多い いうふう 思う

辺 い 押 え い 理 あ 知 い い

何 いい 法 的 解釈 あ 力目標 いい 力

いう 主 いう 力 い いうふう 思い

結果 ういう結果 いうふう 指 員 資格 いう 次 掲

者 あ いう あ 主 ういう資格 方 現 多い

少 い 辺 知 い い いうふう 思い

○子ども未来部長 岡崎 圭子 点 御質問い い い 法人 父

会 数 いう 民営 中 事 起 民営 逭 いう

父 会 主 民間 タ いう 史 あ わ い 近

遀営主体 参 う 問い わ あ いう う 状況 い

父 会 発展 団体 法人格 得 いう う い 形態

多様 い 状況 あ いう い う 点 民家 多い

いう い 父 会 主体 場所

いう い 限 私 共施設 中 いう 考え 教育

委員会 連携 余裕教 求 いう 考え い う

子供 多い 余裕教 見出 い いう い 学

校1」 所 児童館 所 いう う 状況 い あ 法的 力義務 いう い

指 員 資格 統計的 い

保育士 教 免許 学校 働い あ 方 う

い 方 改 学童保育 指 員 頑張 い いう例 あ いうふう 把握

○福島 恭二委員 最 聞 漏 う 回

○委員長 小山 直子 多い いう

○福島 恭二委員 倒的 多い いう わ

明 父 会 遀営主体 民営 保育所 民営 思う

民営 いう 大 理 いう う 伺い 市

(9)

-多様 い 言う 個人 いう うい 法人 う 移管

方 あ い 遀営 方 あ 透明性 あ 遀営

い 思う 辺 指 あ う ういう意

向 あ う 伺い い 実施場所 少子 学生

減 わ 調整 共施設 学校等々 空 教 使う

い いうふう 思う うい 方向 向 う 力

う あわ 尋 あ 資格 問 い

学校 中学校 教師 うい 人 倒的 いう い

○子ども未来部長 岡崎 圭子 法人格 う 指 いう う 御質問 い 事情 中 組織 構成 学童保育所 展開 い 状況 あ

私 う ういう形 いう う 指 いう う い

法人格 得 社会的 動 い

信用 得 い いう うい 認識 中 法人格 学童 遀営 い ういうふう

変 い いう状況 あ いう い 共施設 実施 いう

共施設 実施 いう 目指 逭 い 望 い

いうふう 思 教育委員会 い 持 逭

い い いうふう 思

○福島 恭二委員 わ 大体わ あ 学童保育 力義務

いう う 法 的 絶対 い いう い いえ

経過あ 「5 所 45 所 ふえ いう実態 対 委 料

含 億 余 源 投入 わ ういう い う少 効率的

遀営等 い 安心 遀営 う 環境 思う

言 う 透明性 あ 法人 指

大 う 力 い いうふう 思い 意見

あわ 学校 共施設 提供 う 力 必要 い うい 方

向 力 いう あ 理解い うい 方向 遀営

関 い い いう う 意見 終わ

○委員長 小山 直子 御発言 い い 間委員

○本間 勝美委員 資料あ う い 資料 拝見 い い 子供 数 減 利用 い 方 入所率 1「.」 ン いう 割 超え い 1,4」7人 児童 利用 い いう 社会的ニ いう う 時 ニ

あ いうふう 思 私 何件 市 学童保育所回

い格差 あ 立派 弥生 学校 併設 当 建物 老朽

地震 来 う倒壊 う い 思わ 当 格差 あ いう

(10)

派 学童保育士 見 保育士 学校 先生 免許 持 人 多い う

いう 国 超党派 学童保育士 関 資格 う い

動 あ い 欧 あ 国 学校 先生 い いう

うい 専門的 知識 必要 当 子供 発遉 成長 関 要 役割 担 い 学童

保育 指 員 いう 欧 部 国 学校 先生 う いう

い 国 大 流 うい 動 何 情報 あ 教え い い

わ いい

○子ども未来部長 岡崎 圭子 私 資格 い 具体的 動 国 通知 来 ういう

来 い い 子 子育 新 等 議論 国会

うい 最終的 決着 各自治体 う 通知 来 いうふう 思

資格 要件 い 間委員 う 学童保育 指 員 い 異

齢 団 逿 あ い 家庭 わ 生活 場 機能 あわ 持 いう意味 役

割 担わ い わ 定 専門性 必要 う いうふう 考え 現

保育士 幼稚園 学校 先生 あ い 児童福祉事業 事 経験 あ

者 いうふう 方 現状 市 学童保育所 中 指 員 確保

いう 大変難 い あ あ 市 う 高い いう

時点 現実的 い う いうふう 思 専門性 定程度あ

う いう い 私 ういうふう 思 い い

○本間 勝美委員 い う 点 入所児童数 1,4」7人 1「.」 ン 言い 陳情書見 保育料 高い いう 学童保育 利用

利用 い いう家庭 子 父 声 あ いう 聞い

社会的ニ 時 ニ あ 実 当 数字 高

能性 あ 思う 辺 調査 行 い い

現状 保育料 う いう 議論 思う

市 子供 親御 い ニ あ

いう ういう調査 考え い 思う う う

○子ども未来部長 岡崎 圭子 保育料 均 函館市 場 「,000 いう い 高い 安い いう問 あ う 思い 学童保育 う

児童館 事業 あ 子 居場所 あ 中 総体的 函館 子供 い 皿 中 過 いう う 体制 複 的 構築 い い いうふ

う 思 ニ 問 全市 挙 ニ 調査 いう

い 例え 学童保育所 定員

ふ い う ういう個 状況 当 ニ 調査

程度 ニ あ 応 新設 い い い い う

(11)

11

-○本間 勝美委員 子 貧困 いうふう 言わ い 目 見え い 貧困 逭 い 定員 あふ 部 いう 金 余裕 あ わ い 思う 学

童保育 利用 人 う 込 定員あふ 対応 いう 思う

う 目 見え い部 当 利用 い 保育料

う 込 い いう 陰 隠 いう あ

思う 要望 ういう意味 うい ニ 調査 子供

数 減 い あ う 思え 思い 要望

願い

○委員長 小山 直子 御発言 い い 々木委員

○佐々木 信夫委員 資料 関連資料 中 いい

○委員長 小山 直子 い

○佐々木 信夫委員 民生常任委員会 移 総務 資料 日 開催 総務 委員会 資料 中 教育委員会 子 来部 移 いう 山 教育長 標準的

い 制度設計 難 い いう 述 中 子供 対 扱い

定 標準 標準 いう 作業 部着手 引

含 子 来部 う 引 い い い いう発言

標準 関 う 議論 い 聞 い 思い

○子ども未来部長 岡崎 圭子 教育委員会 発言 標準 わ 御質問 い

先 来い 出 保育料 問 指 員 待遇

問 保育所 中 展開 い 状況 い 私

標準 うい 妥当性 あ あ 方 いう い いう実態

あ うい 姿 望 い いう うい 標準的

例え 保育料 い 妥当 い う いう う うい

経費 委 料 ういうふう い う うい 標

準 いう検討 い い 私 課 度 大 課 思

教育委員会 引 い 現 検討作業 逭 い い

時期 来 い い いうふう 思

○佐々木 信夫委員 あ 度 中 いう 目途 いう い 頃 大体 標

準 設定 予定

○子ども未来部長 岡崎 圭子 純 人歩

う 例え あ 理想的 姿 あ 市 状況 中

うい 現実的 問 方 い い 加味

多角的 検討 い いうふう 思 ういう 表 いい ういう時

期 問 何 いうふう 具体的 言う 熟度 足

(12)

う 思

○委員長 小山 直子 御発言 い

声あ ○委員長 小山 直子 理事者 願い

子 来部

○委員長 小山 直子 件 い 各委員 何 御発言あ 声あ

○委員長 小山 直子 発言 終結い

○委員長 小山 直子 次 陳情第1重号福島第 原発事故 自主避難者 対 支援 求 陳 情 議 い

審査 参考 陳情 目 市 現状等 い 資料 用意 事務 配

資料配付

○委員長 小山 直子 資料 明 い い

側 陳情 目 健康 療 教育 扶 保育園 幼稚園料金 減免措置 延 長 い い 当市 現状等 保育園 う 現 保育料 減免 実施

い いう期間 定 「」 度実績 全 及 部免除

件 減 計 61 重,410 当 保育料 減免相当 い

成「4 度 安心 基金地域子育 創生事業 遈補 金 対象

私立幼稚園 う 私立幼稚園 う う 入園料 保育料 減免 現 実施 い 実施 いう期日 関 定 「」 度実績 全 及 部免 除 件 減免 計 70 7,100 当 保育料等 減免相当 い 成「6 度

被災幼児就園支援事業 遈補 金 対象

状腺検査 大人 子供 い 無償 い い 当市 現状

実施 参考 福島県 事例 載 健康被害 能性 あ 18

福島県民 県外 避難者 含 いう 陳情 方々 含

対象 成「6 状腺 先行検査 行う い 枚目 い 当 検

査 実施 当 日 状腺学会 日 泌外科学会 日 状腺外科学会 学会 構 成 状腺検査専門委員会診断基準等検討部会 診断基準 遀用 実施者 条件 選定

行 実施者 条件 日 状腺学会専門 日 泌 状腺外科専門 目

安 当 検査 実施体制 い 現 成「4 度 い時期 全都遈府県 所 設定 う 福島県 協力 療機関 選定 い 協議 い 参考 函病 検査料金 い う 載 あ

児 状腺 検査 細胞診検査 行え 療機関 斡旋 紹 定期検診 無償実施

(13)

1」

-市 療機関 所あ 函病 中央病院 五稜郭病院 共愛会病院 児

科 あ 総 病院 実施 いう

射能 検査 検出限界 高精度 大人 子供 無償 子供 定期的

検査 実施 い い 関 実施

現 わ 範 中 当市 現状 資料 い

い 各委員 何 御発言 い い 委員

○吉田 崇仁委員 あ い福島 第 原発 事故 避難 い 方々 当

見舞い い 思い 日 い除染 射能 除去

い復興 願 い 人 あ 私聞 い 国 減免措置 いう 現

ういうふう い あわ 陳情 回い い 実施 い い

目 あ 都市 う 意見 扱 い い 感

点委員長 計 い い 思い ○委員長 小山 直子 私 調 範 中 辺

理事者 聞い わ う わ い いう 調査

いう形 思い 理事者 応入 い い わ う

確認

○吉田 崇仁委員 わ 範 いい

○本間 勝美委員 う国会 被災者支援法 成立 子供 妊婦 療費減免 いう

私 中身見 い 国 う全会 致 全部 通

○浜野 幸子委員 全会 致 決 い 地方自治体 いう 福島県 状況

来 い 人 う いう う少 時間必要

○本間 勝美委員 い い 調 必要あ

○佐々木 信夫委員 出席 聞い 決 方 いい い い

○池亀 睦子委員 福島 国 設 市 い い い

う 陳情

○能登谷 公委員 応都遈府県 行 う いう 金 福島

払う いう いう ういう 都遈府県

い いう い いう 点 わ い

○池亀 睦子委員 被災 方

○佐々木 信夫委員 聞い 方 いい ○吉田 崇仁委員 わ 範

○池亀 睦子委員 わ わ 福島行 被災地 行 え い い

う陳情

○能登谷 公委員 ういう う 都市 う

(14)

○委員長 小山 直子 情報 遊う いう あ 理事者 あ

わ 範 う いう い 思い

保健福祉部 子 来部 入 ○委員長 小山 直子 委員 う 度 願い

○吉田 崇仁委員 現 陳情書 対 い い 目 都遈府県

扱い 現 ういうふう い 国 聞い 法 若 変わ

いう あ 国 減免措置 う 現 い 点 調査

い 思い 願い い 思い

○委員長 小山 直子 国 あ い 都遈府県 状況 いう わ う 願い いう

○保健福祉部健康増進課長 塚谷 圭永子 福島県 状腺検査 状況 いう い う

○委員長 小山 直子 い わ いう

○能登谷 公委員 国 都遈府県 国 現状 都遈府県 現状 状腺 関 う いう 検査 関

○保健福祉部健康増進課長 塚谷 圭永子 状腺検査 いう いい ○委員長 小山 直子 状腺検査 いい

○吉田 崇仁委員 あ 回陳情出 中 検査 ○委員長 小山 直子 射能 検査

○吉田 崇仁委員 う う

○保健福祉部健康増進課長 塚谷 圭永子 失礼

福島県 う 実施 い 県民健康管理調査 いう あ 基 調査 11日時点 県 居 方全員 対 質問票

居 い あ 11日 時点 ういう行動 い ういう 食

い ういう 調査 返答い い 方皆 推定

被曝 通知 返 い 県民健康 いう 渡 長期間

い 検診 い 録 い う 基 調査 細調査

いう あ 状腺検査 あ 18 全県民

11日時点 福島県 い 方 県外避難者 含 18

全県民 対 状腺検査 実施 関 県 い 方 先行検査 いう

形 検査 実施 い 健康診査 いう あ 先 基

調査 健康診査 必要 思わ 方 県 避難 域 民 対 健康診査 行う いう う 状況 い う 全部福島県 う 国 福島県 対

基金 福島県原子力被災者 子 健康基金 いう い

(15)

15

-○子ども未来部子ども企画課長 佐藤 尚之 私 う 保育園 幼稚園 保育料 い 現 状 御 明 い い 思い 保育園 保育料 減免措置 関 保育園

保育料 減免措置 減免相当 全 国 子育 支援対策臨時特例交付金 海遈 設

安心子 基金 通 遈 補 金 いう形 入 形 安心子

基金 現時点 情報 「4 度 終了 いう 「5 度

降 扱い 段階 連絡 来 い い いう状況 い

幼稚園 入園料 保育料等 関 い 幼稚園 関 減免措置 国

通知 基 幼稚園就園奨励費補 事業 対象 補 事業 国

被災児童生 就学支援等臨時特例交付金 海遈 基金 設 海遈

う 遈 補 金 いう形 市 入 来 国 通知 来

事業 終了 間延長 いう 「4 「5 「6 度 「6

度 延長 いうふう 国 情報 入 い

○吉田 崇仁委員 保育園 「4 度 終わ いう 幼稚園 「6 度 延長

○子ども未来部子ども企画課長 佐藤 尚之 保育園 情報 現時点 あ 情報 い

う 国 源 保育園 い 「4 度 手当 いう形 幼稚園

「6 度 いう形 ういう意味 整 生

何 国 対応 出 い いうふう 私

○吉田 崇仁委員 出 困 い子 大変 射能 敏感

いう 保育園 方 長 いい い う何 形 出 い

い 思い

○委員長 小山 直子 御発言 い 福島委員

○福島 恭二委員 陳情審議 当 聞い い 保育料 含 幼稚

園 減免 い 延長 度 遊い あ う

い ういう形 択 いい 思う 目 状腺 検査 福島県 戻

実施 いう 思う 函館 避難 方 う福島

戻 い 足 踏 入 い いう う わ ういう

思う 行 旅費 あ行 い いう 踏 え

函館 実施 い 特 幼稚園 保育園 入園料 健康被害 い

う い 何人 いえ ああいう事故 起 降 安 心配 あ わ

将来 ういう問 ふえ い いう懸念 い わ

函館市 種 先 間委員 う 出 い 国

会 議論 い いう い 私 承知 い

問 い 恐 国 担 い 思う 担 私 思

(16)

い いうふう 思う 現 実施 い いう ういう理

ういう対象者 い い いう 源 問 あ わ 実施 い

い うい 問 提起 ういう検査 意向 あ

い い 辺 理 含 明

○保健福祉部健康増進課長 塚谷 圭永子 状腺検査 い 尋 福島県

次検査 超音波検査 ニン 行 状腺 状態 定 いう

形 次検査 い 再度精密 超音波検査 血液 検査 実施

い いう 検査自体 簡 定 い

う 非常 難 福島県 い 日 状腺学会専門 日 泌 状腺外科学会専門 日 超音波 学学会専門 日 超音波検査士 日 泌学会専門

児科 いう 次検診実施者 目安 現 当市 い う 専門 い

い 思わ 超音波検査士 い 民間病院 い い 去

時点 状態 いう 現時点 民間病院 い う

福島県 県外避難者 い 全都遈府県 所 関 学会 協力 得 協力 療機関 選定 い 予定 い 福島県 行 先行検 査 結果 日現 検査結果 重,重17人 診 次検査 必要 定

0.5 ン 186人 外 所見 経過観察 重重.5 ン 定 いう状 況 い 福島県 程度 現状把握 終え 降 対象者 「0

「0 降 検査 予定 ういう う 全国的統 基準

実施 い 予定 あ 函館市 市独自 先行 いう あ 慎

断 必要 思わ

○保健所長 山田 隆良 若 補足 い い 思い 点 問 あ う 思う

点 健康増逭課長 児 状腺 非常 少 い

い 診断自体 非常 難 い いう あ 師 研修等 行わ 実

い いう 先 健康増逭課長 各学会 専門 中 研修

各地域 実施 う い いう 点 う 点 状腺 特徴

い 児 状腺 いう 非常 言 う う

特徴 非常 逭行 遅い いう い 特 被曝 発病 わ

チ 場 福島 場 射線 チ 10

いうふう 言わ 日 人 場 海産物 非常 多

いう 状腺 非常 少 い いうふう 言わ ういう影響

考え 恐 発症 あ 相当先 い 時点

発症前 現 状況 把握 いう意味 時点 検査 わ ういう

意味 い い いう 恐 基 的

(17)

17

-い いう 考え方 い

○福島 恭二委員 わ 資料 函病 検査 参考

市立函館病院 検査料金 いう あ 函病 い

何 部民間病院云々 いう 先 専門 い い い あ

函病 いう う あ 点 ういう 者 い い

研修 うい 専門 いう う 所長 う 明あ

う 実 発症 う いう 数 ういう 素人

聞い 発症 う遅い いう

何 いい 刻 発見 いう 大事 い 思う

ういう体制 急 い いう理

わ うい 心配 出 い 思い

土地柄 ン 産地 恐 ういう抑制力 働い 都市 発症 少

い い 大い 期待 い 心配 恐

患者 出 い いう心配 充満 子供

特 ういう 現時点 得 い いう わ

急 うい 体制 う 力 い い いうふう 思い

思い 言 聞 い

○保健福祉部健康増進課長 塚谷 圭永子 福島県 状腺検査 いう 状腺 発生 能性 あ 時期 前 ニン 開始 県外避難者 含 長期間 わ

的 検査 状腺 期発見 う い

先 言 う 学会 構成 状腺検査専門委員会診断基準等検討部会 いう 設 診断基準 遀用 実施者 条件 認定施設 選定 診断 師 育成

現 体制 整備 い い 全国自治体協議会 通 福島県 う

函病 病院 協力 い いう打診 来 いう 聞

○保健所長 山田 隆良 若 追加 い 点目 先 発生

う い い 御意見あ 状腺 非常 逭行 経

過 中 定期的 状腺 逭行 う あ 時点 手術

治 ういう意味 非常 予 い い 中 最 予

い いうふう 言わ 見 段階 い いう

い 点目 い 函病 実施 い 状腺検査 いう

般的 状腺検査 い 状腺 検査 例え 状腺機能亢逭

症 状腺 腫 状腺腫 あ あ い 水疱 い い 検査

うい 般的 検査 い 応 函病 実施 料金

(18)

い 先 非常 度 少 い いう あ 全国的 専門 状腺

方 少 い いう あ 部 資質 い い 全

国 検査 う 逭 い いう 福島県立 大 中心 計 い いうふう 伺

○福島 恭二委員 わ 発見 う遅い いう 常々 期発見 期治療

大事 いう 種類 遊う う い い ういう

心配 充満 期 発見 う 体制 い

いう 刻 う 期待 い い

思い 願い あ う い

○委員長 小山 直子 御発言 い 間委員

○本間 勝美委員 福島委員 検査 い 質問 あ 私 函病 何度 伺 函病 要請 来 い 文書 手元 あ 応福島県 国 避難 域 指定 あ

指定 民 認 人 対象 思う 福島県 全体

対象 い う い いう 避難 域等 指定 い 自治体 書

実 函館市 福島県 避難 い 私 う資料

持 委員会 共通認識持 う いい 思

い 数 人 福島県 実 避難 番心配 い 子供

子供 数 結構 数実 い 私 口 言

う いい 思い 明い 思う 願い

○子ども未来部子ども企画課長 佐藤 尚之 間議員 質問 い 函館市 避難者

状況 い 福島県 避難 方 全部 117人 い う 15

子供 数 4重人 いう い

○本間 勝美委員 付 加え 福島県 指定 地域 広 楢葉 あ

うい 所 函館 避難 い 方 「重 い う 15 方 伊遉市 相馬市 大熊

いう 国 指定 い 地域 来 い いう 地域

方 あ 例え 函病 う わ 場 国 担

いう 外 避難 い 方 子供 い

ういう方 親御 最 心配 い いう う 思い 先日函病

聞い 函病 う 聞い 対応 い う う いう あ

保健福祉部 若 遊う いう 思い あ 函病

直接聞い う いい あ 保健福祉部 函病 う 調整 い いい

思う 状腺 部 般的 状腺 いう あ

普通 場 福島県 う わ 地域 来 い わ

(19)

1重

-避難 い 子供 いう 初 わ い 状腺

何 現象 あ 適 専門機関 う い いう う 答え

限 函病 専門機関 い 範

能 い 思い 辺 う 答え 部 あ 教え い

○子ども未来部母子保健課長 加藤 美子 福島県民 対象 健康診査 整理

い 先 健康増逭課長 あ 11日 時点 福島県 い

18 子供 関 状腺検査 全員 現 福島 い い い わ

函館 避難 来 い 方々 い 対象 い タ 先

所長 あ 状腺 い あ 定期間 逭行 時間 必要

異常 出 福島原発 射能

人 持 い いう 全然 断 い

気持 わ いわ い 福島県 調査 場 精度 高 時間

当 射能 影響 い時点 検査 い 人 いう

見 い タ 完備 い

形 検査 い い ュ 立 状腺 検査 い

県外 避難 い い 対象 あ 言 い わ い

御理解い い 思い 無理 い う

市立函館病院 う 協力 いう依 来 い 外 血液検査

検査 検査 い 射能 検査 般的 身長 体 血 い

うい 科的 検査 協力得 い 打診 来 い いう 状腺検

査 対 協力 え いう依 恐 来 い い 思い

○本間 勝美委員 わ う あ 函館 避難 い 父

心配 いう あ 思い 言わ 心配 払 相談窓口

い い 思 懇 寧 ういう 含 い 思い あ

思い 要望 私 質問 終わ

○委員長 小山 直子 亀委員

○池亀 睦子委員 私 言い 要 陳情書 う 挙

いう い 結 将来 見通 当 安 思 い

遈筋 いう 自 ういう検査 ういうふう

い 国 ういうふう 動 い 被災者 ういう

当 タ 入 理解 対応 い いう 安

方通行 い い 陳情書 挙 いう う 明聞

い 思 全容 わ 専門 いう 断 いう

(20)

いう 安 う除去 い いう 当 国

先手先手 手 打 私 い 思い 市独自

い い 思い 私 国 う 連携 ういう 安 起

いう 伝え 辺 何 安心 形 い

思い

○委員長 小山 直子 子供 健康 関 相談体制 いう 現状 う い いう 答弁 あ

○子ども未来部母子保健課長 加藤 美子 相談 い 等 何 健康 問 あ

応 いう 出 い 思い

○委員長 小山 直子 い わ 山 保健所長

○保健所長 山田 隆良 間委員 亀委員 御指摘 あ いうふう 思い

あ 私 回 陳情い い い 国 動 調

明 い い わ いう う 状況 い 実 例え 国 基金

昨 う 基金 創設 い いう い うい 情報 国 十 発信

い いう い 去 」1日 環境省 発表 原子力被災者等

健康 安 対 ン ン い いう 環境省 う 載

国 必 被災者 方々 外 国民 方々 対 十 健康

安 対 明 いう 国 省 踏 え 御指摘 う 地方

自治体 連携 R あ い 先 人 養成 療関 者等 人 養

成 行う うい 逭 い いう い先頃 ン ン いう形 発表

い 私 うい 方向 則 市 居 い 方々 対 周

知等 逭 い い いうふう 考え い

○委員長 小山 直子 御発言あ

声あ

○委員長 小山 直子 山 保健所長 う 健康 関 国

ン ン 検診 あ 方 ういう細 情報 い 避難

い 方々 情報発信 いう 願い い 思い あ う い

理事者 御 願い

保健福祉部 子 来部 ○委員長 小山 直子 御発言あ

声あ ○委員長 小山 直子 発言 終結い

(21)

「1

-当委員会 付 議案 い 次 各会派 賛否 伺いい 議案 う 市

○吉田 崇仁委員 議案番号第 号 号 号 号 マ あ ○委員長 小山 直子 民主 市民

○福島 恭二委員

○委員長 小山 直子 明党 ○池亀 睦子委員

○委員長 小山 直子 市民 ○佐々木 信夫委員

○委員長 小山 直子 日 共産党

○本間 勝美委員 私 議案第 号 般会計補 予算中当委員会付 部 い 容 中 立保育園 民営 部 予算 組 い いう 対 対 立場 いう

号 号 号 い マ

○委員長 小山 直子 通 聞 整理 い 思い 議案第 号

日 共産党 いう あ 会派 マ あ 号 部 い

全会派マ いう 整理 い 何 御発言 い

声あ

○委員長 小山 直子 い 次 当委員会 付 陳情 い 次 各会派 賛

否 伺いい 審査 主張 場 理 い 御発言願い

議遀 わ 択 決定 陳情 い 賛否 理 等 発言 録

陳情者 付 扱い 協議 場 発言 付 扱い い 思い

御配慮 発言い う 願いい 市

○吉田 崇仁委員 い 陳情第 号 函館 保育 学童保育 子育 支援 充実 求 陳情 第

第 号 号 号 調査 十 い い 思

○委員長 小山 直子 い 陳情第1重号 う 願いい

○吉田 崇仁委員 福島第 原発 い い 問 出 調査 う

少 深 い 思 願い い 思い 号 号

○委員長 小山 直子 民主 市民

○福島 恭二委員 私 様 再度調査 深 い 思い い い 思い ○委員長 小山 直子 号 1重号 様 いう い

○福島 恭二委員 様

○委員長 小山 直子 明党

○池亀 睦子委員 陳情 号 第 号 号 国 動 注視 い状況

あ いう 理解 陳情1重号 保育園 幼稚園 択 う 思

明 何 連絡 あ い いう

(22)

願い

○委員長 小山 直子 市民

○佐々木 信夫委員 う う 理 ○委員長 小山 直子 日 共産党

○本間 勝美委員 私 陳情第 号 1重号通 賛成 いう立場 引 国 動向 原発事故 関 国 動向 調査 必要 あ あ 学童保育 い 移管

日 浅い いう 十 調査 い い部 あ 思い 引

いう 願い

○委員長 小山 直子 陳情 審査 い いうふう い 思

事務調整 10 い いう 11時50 再開 い 思い

暫時休憩い

午前11時41 休憩

午前11時51 再開

市民部 保健福祉部 子 来部 病院 入 ○委員長 小山 直子 休憩前 引 会議 開

当委員会 付 各事件 い 次 決 い

議案第 号 成「4 度函館市 般会計補 予算中当委員会付 部 決い

案 原案 決 御異議あ

異議あ 異議 声あ ○委員長 小山 直子 異議 あ 起立 決い

案 原案 決 賛成 委員 御起立願い 起立多数

○委員長 小山 直子 起立多数 あ 案 原案 決い

次 議案第 号 成「4 度函館市 護保険事業特 会計補 予算 議案第 号 成「4 度函館市病 院事業会計補 予算 及 議案第 号函館市衛生試験所設置条例 部改 い 件

決い

各案 原案 決 御異議あ

異議 声あ

○委員長 小山 直子 異議 あ 各案 原案 決い 理事者 御 願い

市民部 保健福祉部 子 来部 病院

(23)

「」

-第 号 第 号 及 陳情第1重号福島第 原発事故 自主避難者 対 支援 求 陳

情第 第 号 第 号 い 審査 異議あ

異議 声あ

○委員長 小山 直子 異議 あ う 決定い

い 審査 決定 事件 い 日伺 意見 踏 え 理

閉会中 審査 議長 出 い 思い

御異議あ

異議 声あ

○委員長 小山 直子 異議 あ う 決定い

い 委員長 報告文 委員長 任願い い 思い

御異議あ

異議 声あ

○委員長 小山 直子 異議 あ う 決定い

審査部 除 委員会 付 事件 議了い

調査事件

医1週 地域福祉 タ い ○委員長 小山 直子

議 告

件 い 新 度 実施 い 事業 容 い 調査 事業実施

課 等 検証 引 調査 逭 い い 調査事件 逭 方 い

各委員 御相談 副委員長 事業 活動 点 あ 会館 現地調査 タ 実 事業 わ い 方 懇談 経 課 等 含 調査

研究 深 い 方法 い 考え い い 異議

懇談会等 い 関 者 調整 改 委員 皆様 相談 い 思う い 異議

各委員 発言あ

件 い 現地調査 関 者 懇談 踏 え 調査 研究 深 い 閉会

中 調査事件 い 異議

閉会中 調査事件 い 理 議長 出 い 異議あ 異議

議 終結 告

医「週 産業廃棄物処理施設設置計 い ○委員長 小山 直子

(24)

件 い 担当部 確認 施設設置計 わ 事前審査 請 提出

い い あ

件 逭 方 い 各委員 何 発言あ ○本間 勝美委員

産業廃棄物 処理施設 設置計 い いう 遈 中 い い 動 あ 差 遈 初 産業廃棄物 最終処 場 差 砂川 いう所 設置 いう

差 外 議論 実 事業者 議会 い い 明 行

いう 聞い い あ 函館 部 関 日 石川 会館 周辺 会

会長連 民 明会 開 いう 聞い い 差 動 含 何

形 事業者 聞 機会 い 地元 会 事業者 聞い 議

会 何 聞い い いう い 思う 意見 言わ ○福島 恭二委員

ういう 計 いう 予定 実施 い いう

○委員長 小山 直子

実施 変わ い い 事前審査 請 提出 い い ○福島 恭二委員

ういう あ 資料 提出 あ 委員会

具体的 間委員 言 う 含 検討 い

思う 見通 あ ○委員長 小山 直子

前 計 中 事前審査 15日 出 い 応 出

消え いうわ いう 応前回出

予定 15日 いう 動 あ い 当委

員会 請 出 時点 調査 いう いう経過 あ

○福島 恭二委員

前 決 あ わ い 少 民 明会 あ 委員会

う 提出 審議 求 思う

○佐古 一夫委員

環境部 出席 い 現状 確認 ○委員長 小山 直子

待機 い い ○福島 恭二委員

提出 資料次第 あ ○浜野 幸子委員

(25)

「5 -環境部 確認 必要 応 皆 伝え ○委員長 小山 直子

件 い 確認 事前審査 請等 動向 見 閉会中 調査

事件 引 調査 いう い 異議

閉会中 調査事件 い 理 議長 出 い 異議あ 異議

議 終結 告

○委員長 小山 直子

各委員 何 発言あ ○委員長 小山 直子

散会 告

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